本文作者为工业和信息化部赛迪研究院 互联网形势分析课题组，内容出自《2015年中国互联网发展形势展望》报告，获授权刊发。
2014年，我国互联网基础设施得到不断完善和提升，应用创新和商业模式创新层出不穷，互联网企业掀起新一波上市浪潮，消费互联网迅猛增长，产业互联网化步伐进一步加快，互联网加速向金融、交通、教育、影视等传统领域加速渗透，互联网领域管理统筹协调能力大幅增强，网络空间得到有效治理。
展望2015年，我国互联网将进入一个崭新的发展阶段，网络基础设施建设将更加集约共享，应用创新和商业模式创新将继续层出不穷，传统产业将全面拥抱互联网，跨界融合范围将持续扩大，互联网金融在政策上有望取得突破，互联网和物流企业将加大对社区O2O服务资源的整合力度，众筹、众包等模式将创造出更多的行业新业态。
一、对2015年形势的基本判断
（一）移动通信网络将进入共建共享的4G发展时代
2014年6月27日，工信部正式向中国联通和中国电信发放“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE-FDD）”试商用经营许可，允许中国联通和中国电信在内地16个重点城市开展LTE-FDD与TD-LTE的融合组网试验，8月份进一步批复扩大LTE混合组网试验范围，新增24个城市开展TD-LTE/LTEFDD混合组网试验，此举大大加速了中国联通和中国电信建设4G网络的推进步伐。7月15日，中国移动、中国联通和中国电信共同出资设立中国铁塔股份有限公司，合资成立铁塔公司可有效加速4G基站建设步伐，减少运营商重复建设、提高投资效率。截至2014年10月底，中国移动4G用户数已突破5000万，共建成4G基站57万个，超过其3G网络近6年的建设总量，覆盖超过300个城市，基本实现了县级以上城市和发达乡镇覆盖，全国人口覆盖率达到75%，预计到年底用户数将突破7000万。展望2015年，随着年底FDD运营牌照将正式发放，三大电信运营商将在4G基站建设开展有效合作，我国将进入一个共建共享、集约建设的4G网络建设时代，4G网络建设步伐将进一步提速，4G基站有望突破100万个，4G用户数有望突破3亿。
（二）网络空间内容将更加清朗
2014年以来，随着中央网络安全和信息化领导小组的成立，以及国务院正式出文授权国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作和负责监督管理执法， 专职管理体系基本形成，部门协调和耦合机制日益完善，政策执行力度得到大为加强。在中央网络安全和信息化领导小组的领导下，各部门统筹协调，实施一大批清理网络空间的专项行动。预计2015年，随着本年度国家网络空间各种专项整治行动有效实施，形成了有效的震慑，网络空间各种不法行为将会得到了有效遏制，网民网络行为将会有效自律，网络空间将更加清朗。
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